上篇连接：欧洲一体化：一个古老美丽的梦，带来一次创新大胆的实践（上）
自罗马帝国于5世纪灭亡后，欧洲文化统一与政治破碎的现状维持了一千多年，但欧洲人从没断绝过“统一欧洲”的梦想。进入二十世纪，两次世界大战带来的悲剧后果让欧洲人彻彻底底意识到，狭隘的民族主义最终会导致兄弟相残的悲剧，只有团结统一才能创造一个和平、稳定、繁荣的欧洲。由此，“欧洲梦”再次起航。
1941年，意大利左派政治家斯皮内利——日后欧洲煤钢共同体的倡导者，被誉为“欧洲之父”——因反对墨索里尼被流放到了文托泰内岛。在这座与世隔绝的小岛上，他静静地反思了为什么这样一个同根同源、可以说彼此互为兄弟姐妹的欧洲，最终会沦落到兵戎相见、彼此残杀的地步。他的答案正是极端的民族主义。而为了避免极端民族主义，需要再造一个由各国组成的、命运与共的“欧洲联盟”。
不久后，他挥笔写下了《文托泰内宣言》。宣言认为，民族国家从本质上来讲是自我毁灭的，因为他们所孕育的民族主义是一种病毒。民族国家是有寿命的，而欧洲联盟是一种新生的制度。但欧洲联盟不是一蹴而就的，欧洲联盟要建立在民族国家的基础上，但又不同于民族国家的体制。《文托泰内宣言》
斯皮内利的这篇文章，即使在战事正酣的1941年也点醒了无数欧洲人，特别是一批“泛欧主义者”的心。宣言中指出，欧洲应该和过去决裂，通过重组政治和广泛的社会变革来形成新的政治体系。这给这些心怀“欧洲梦”但寻梦无门的人指明了一个新方向。
从前，他们只能在纸上编织一个统一的“欧罗巴合众国”，但《文托泰内宣言》让他们开始思考，是否可以用一种制度将各个分裂的民族国家结为一个联盟，并且——如果有可能的话——最终走向一个大一统的欧洲？
当然，欧洲一体化从理想变为现实靠得不仅仅是斯皮内利和这群“泛欧主义者”一群人的努力。在二战即将接近尾声时，几乎所有的欧洲人都在思考欧洲未来该走向何方。是维持现状、积攒仇恨等待下一次大战，还是消弭分歧、团结甚至联合走向统一？答案毫无疑问是后者，因为欧洲知道下一次大战将会彻底把自己打趴下，而一个不团结的欧洲也是无法在美苏夹缝中苟活的。
二战结束几年后，当西欧各国差不多都已经从战争带来的蹂躏中恢复时，各国政治家开始筹划如何永永远远地结束战争，创造一个“永久和平”的欧洲。此时摆在他们面前的道路有很多条，斯皮内利在十年前提供的“欧洲联盟（联邦欧洲）”是其中之一。这条道路最终得到了西欧各国领导人的支持，因为他们或多或少都可以被称为是“欧洲主义者”。
这群“欧洲主义者（泛欧主义者）”在日后被尊称为“欧洲之父”，正是他们的努力开启了全新“欧洲”的时代（而不是法国、德国等单个国家的时代）。“欧洲之父”包括法国外交部长舒曼、法国政治经济学家让·莫内、德国总理阿登纳，比利时首相斯巴克，以及斯皮内利——此时的他已经重新活跃在意大利的政坛上——等一批当时优秀的政治家、学者和社会活动人士。“欧洲之父”们
但是在当时，“欧洲之父”们也很清楚民族国家积蓄百年的力量有多么强大，让各国完全抛弃自己国家的利益为欧洲做贡献是不现实的。无论用多么动听的理由的，都很难说服各国民众和政府放弃自我，手拉手走向一个联盟的或者联邦的欧洲。于是他们退而求其次，选择先从一个小小的领域——煤炭和钢铁入手，通过煤钢联营的方式在该领域打造一个统一的欧洲。
“欧洲之父”们的设想是这样的：比起各国分散生产、经营、买卖，煤钢一体化无疑会带来更多好处。而这些好处会慢慢转化为人们内心对这一模式的信服，也就是通过绩效提升合法性。
明白一体化好处的欧洲人会进一步支持在其他领域也进行一体化，通过这种小步快走的方式，欧洲总有一天会建成一个真正的联盟或联邦。欧洲煤钢共同体旗帜和地图
这种一体化方式自然和斯皮内利最初的构想相距甚远，也可能非常模糊，但却是眼下最有效最可行的方法。历史最后也表明，欧洲一体化基本是按照此模式在慢慢进行的，也就是各国不断将主权让渡给欧盟，欧盟获得更多权能——尽管这个过程中充满了民族主义和欧洲主义、民族国家和欧盟机构的斗争。
为什么选择煤钢？原因很简单，煤炭和钢铁是当时战争最重要的资源，而一旦将各国（尤其是法德两国）的煤钢都纳入一个超国家高级机构的管理之下，各国就不再具备发动战争的基础。就像建立欧洲煤钢共同体的《巴黎条约》所说：欧洲国家将汇集战略资源，以使得在法国和德国等历史对手之间发动战争“不仅不可思议，而且在物质上也是不可能的”。
所以，欧洲一体化诞生的起点就是对和平和稳定的呼唤。《巴黎条约》签署
在此背景下，1950年5月9日，时任法国外交部长的罗伯特·舒曼提出《舒曼宣言》，提议建立一个欧洲范围内的煤钢共同体，将成员国煤炭和钢铁生产置于一个共同的高级权力机构控制之下。该宣言立即得到了西欧各国“欧洲主义”政治家的相应。
一年后，法国、荷兰、比利时、卢森堡、意大利和西德签订了以《舒曼宣言》为蓝本的《巴黎条约》。次年，欧洲煤钢共同体（European Coal and Steel Community）正式成立。
欧洲煤钢共同体的建立，开启了欧洲一体化实践的进程，欧洲一体化终于从理想变为了现实。煤钢共同体后，欧洲人又建立了原子能和经济共同体，这三个机构又在1967年合并为一个“欧洲共同体”。而欧共体在1993年正式升级为我们现在所熟悉的欧盟。
虽然我们必须要承认，如今的“欧盟”和斯皮内利当年设想的“欧洲联盟”仍相距甚远，民族主义与欧洲主义的不断拉扯使得欧洲一体化之路走得跌跌撞撞，各国民众对欧盟和欧洲一体化的指责之声也从未断绝。但仔细想想，短短五十年，欧洲一体化梦想使欧洲从兵戎相见走向和平共处，从支离破碎走向不可分割，从只顾私利走向命运与共，这不能不说是一次伟大的尝试。
这番成就植根于欧洲同宗同源的文化背景，萌发于无数欧洲先贤祈求统一的梦想，脱胎于两次世界大战的黑暗，成型于“欧洲之父”们的构思与设想，当然也和千千万万支持欧洲一体化的欧洲人的努力分不开。
尽管面临重重阻力，欧盟和欧洲一体化仍在前进。欧盟现在正面临多重危机，但危机也让欧盟绝地求生，正如另一位“欧洲之父”让·莫内所说，欧盟是在危机中不断成长的。而根据欧洲晴雨表（Eurobarometer）显示，欧盟公民目前对欧盟的支持率仍高达60%以上。大多数欧洲人既认为自己是本国的国民，也是一名“欧洲公民”。
“多元一体（Unity in diversity）”是欧盟的格言，它标志着欧洲人是如何以欧盟的形式走到一起，为和平与繁荣而努力的。欧洲的历史和现实使得欧洲或许永远不会形成一个大一统的国家，所以欧洲一体化的最终目的并不是建立一个同质化的“欧洲国”，而是在保存多样性的基础上维持欧洲的团结，在统一的欧洲中尊重多元文化。这也正是目前欧盟努力的方向。
而且，就算欧盟这条走不通，欧洲一体化的进程也不会停止。因为欧盟只是欧洲一体化的一种形式。当一条路走不通时，还有无数条新路等着欧洲人。
因为欧洲一体化是一个由来千年的梦想，而梦想一旦付诸行动就很难止步。
我是航天橘，研究欧洲国际关系的硕士一名。欢迎点赞、关注、评论！